近年來(lái)，山東小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)無(wú)論是規(guī)模，還是技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量，都在快速提升。

“2013年，全省共生產(chǎn)小型電動(dòng)汽車(chē)171537輛，同比增長(zhǎng)50.8%。目前，全省納入統(tǒng)計(jì)范圍的小型電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)20家，電池、電機(jī)、電控等與之配套的生產(chǎn)企業(yè)70余家。”據(jù)鄭志鵠介紹，時(shí)風(fēng)、唐駿歐鈴、富路、昊宇、比德文、梅億、瑞馳、蒙德金馬、新大洋等企業(yè)，生產(chǎn)條件基本達(dá)到汽車(chē)生產(chǎn)四大工藝要求，建成了一批新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。多數(shù)企業(yè)推出了純電動(dòng)動(dòng)力特性設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品，性能大幅度提升，并通過(guò)進(jìn)口國(guó)的汽車(chē)質(zhì)量認(rèn)證，年出口上萬(wàn)輛，主要銷(xiāo)往歐、美、日、韓、東南亞等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

只是，小型電動(dòng)汽車(chē)一直因“身份”不明而處境尷尬。

據(jù)了解，小型電動(dòng)汽車(chē)以其節(jié)能減排、購(gòu)置成本低、使用成本低等優(yōu)勢(shì)，填補(bǔ)了電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)之間的市場(chǎng)空白，市場(chǎng)需求旺盛，企業(yè)投資熱情高漲，社會(huì)保有量也在快速增長(zhǎng)。但由于其時(shí)速低于60公里，是近幾年市場(chǎng)自發(fā)形成的新生門(mén)類(lèi)，不屬于汽車(chē)和掛車(chē)范疇，無(wú)法進(jìn)入國(guó)家車(chē)輛生產(chǎn)目錄。

為解決“身份”難題，山東也曾試點(diǎn)推廣小型電動(dòng)汽車(chē)。

據(jù)鄭志鵠介紹，2012年省政府下發(fā)52號(hào)文件，部署淄博、濟(jì)寧、濰坊、聊城、德州5市38縣自行開(kāi)展試點(diǎn)，各試點(diǎn)市縣自行制定了一些管理辦法。但由于政策不配套，致使52號(hào)文件提出的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、登記上牌和行駛監(jiān)管沒(méi)有得到有效落實(shí)。

山東也連續(xù)多次向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)成為小型電動(dòng)汽車(chē)試點(diǎn)省。2010年，山東向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)列為小型電動(dòng)汽車(chē)試點(diǎn)省，2011年向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)將山東列為小型電動(dòng)汽車(chē)試點(diǎn)省，2013年6月向工信部提出將山東列為小型電動(dòng)汽車(chē)分類(lèi)管理的試點(diǎn)省。

規(guī)范管理刻不容緩

而在近期，有關(guān)方面積極動(dòng)作，著手研究加強(qiáng)小型電動(dòng)汽車(chē)規(guī)范管理。

據(jù)了解，5月5日，由政策官員、兩院院士、行業(yè)專(zhuān)家組成的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人大會(huì)，明確要制定中微型電動(dòng)汽車(chē)有序發(fā)展和規(guī)范管理的意見(jiàn)。6日，工信部總工程師朱宏任在青島提出“探索開(kāi)展經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)汽車(chē)試點(diǎn)”。廣東、江蘇、浙江、河北、河南、湖南等省也在研究出臺(tái)相關(guān)管理辦法。

對(duì)于外界有關(guān)小型電動(dòng)汽車(chē)安全性能不達(dá)標(biāo)的懷疑，山東省經(jīng)信委副巡視員王兆春表示，2013年在工信部組織的短途純電動(dòng)乘用車(chē)摸底測(cè)試中，山東時(shí)風(fēng)、唐駿歐鈴、寶雅3家企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了時(shí)速60公里的正側(cè)面碰撞試驗(yàn)及63個(gè)強(qiáng)檢項(xiàng)目檢測(cè)，全部達(dá)到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

王兆春認(rèn)為，在相關(guān)法規(guī)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺位的情況下，隨著小型電動(dòng)汽車(chē)的消費(fèi)需求提高及社會(huì)保有量的增加，有必要把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)并推動(dòng)其規(guī)范健康發(fā)展。

同時(shí)，對(duì)于因生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失導(dǎo)致的小作坊非法拼裝組裝、產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、上路行駛混亂無(wú)序、影響道路交通安全等問(wèn)題，必須有力打擊。應(yīng)按照“產(chǎn)有標(biāo)、車(chē)有牌、人有證、行有規(guī)、法有位”的思路，加快完善小型電動(dòng)汽車(chē)的相關(guān)法規(guī)制度和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和運(yùn)行監(jiān)管。